近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，資源和環(huán)境面臨了巨大的壓力。為此，中國(guó)政府加大了對(duì)資源利用和污染物排放的控制力度，并鼓勵(lì)發(fā)展資源消耗低、污染少的服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。與此相應(yīng)，為環(huán)境保護(hù)提供物質(zhì)和技術(shù)保障的環(huán)保產(chǎn)業(yè)在中國(guó)也有了廣闊的發(fā)展空間。

    位于廣東的邦普集團(tuán)是中國(guó)一家專門(mén)從事資源回收與處理的中小型的環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)。在不久前廣東省舉辦的一個(gè)環(huán)保展會(huì)上，這家企業(yè)的“廢舊電池回收與處理”的環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目吸引了來(lái)自海內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)的目光。這個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人余海軍先生告訴記者：“我們主要是回收各種各樣的廢舊電池，然后把它做成電池的原料，這個(gè)原料再給電池生產(chǎn)企業(yè)，電池生產(chǎn)企業(yè)拿這個(gè)原料再做成新的電池，新的電池報(bào)廢之后我們又把它回收回來(lái)，不停的循環(huán)。這個(gè)（前景）肯定不錯(cuò)，（因?yàn)椋┎粌H是（在）中國(guó)，在全球環(huán)保、再生資源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)都是一個(gè)主流，未來(lái)也是非常重要的?！?/p>

    正如余海軍所說(shuō)，當(dāng)今世界，環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為公認(rèn)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)也不例外。截至2008年年底，像廣東邦普集團(tuán)這樣的環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在中國(guó)就有3.5萬(wàn)余家，年產(chǎn)值約7900億元人民幣，并且仍在以年均15％的速度增長(zhǎng)。

    據(jù)中國(guó)環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長(zhǎng)劉志全介紹，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在中國(guó)得以大力發(fā)展的原因，主要原因還是近年來(lái)中國(guó)政府對(duì)環(huán)保工作的重視，在基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)產(chǎn)方面重點(diǎn)扶持。“中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展隨著環(huán)保事業(yè)的發(fā)展在不斷取得進(jìn)展，特別得益于我們國(guó)家不斷提高環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，得益于我們國(guó)家啟動(dòng)節(jié)能減排工程的建設(shè)，得益于我們國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)大有希望，是未來(lái)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！?/p>

    劉志全說(shuō)，自國(guó)際金融危機(jī)在全球蔓延以來(lái)，中國(guó)更是加大了對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的資金投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在中國(guó)用于擴(kuò)大內(nèi)需的4萬(wàn)億元人民幣的投資中，就有3000億元是直接投入到與環(huán)保有關(guān)的產(chǎn)業(yè)中。

    此外，中國(guó)也不再像過(guò)去那樣單一的通過(guò)政府投資來(lái)促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而是通過(guò)允許環(huán)保企業(yè)上市融資或者是吸納社會(huì)資本等方式，使這一產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度不斷提高。

    以位于中國(guó)東部的江蘇省江陰市為例：該市以政府投入為主體，在建成污水處理廠后，進(jìn)行股份制改組，吸納民間資本加入。5年來(lái)，政府僅投入僅1億多元人民幣，卻引來(lái)5億元左右的社會(huì)資本，全市建起40多座萬(wàn)噸級(jí)污水處理廠，成為江蘇沿江污水處理集中度最高的地區(qū)之一。

    江陰清源水處理有限公司總經(jīng)理沙建新給記者算了一筆帳。政府給他補(bǔ)貼300萬(wàn)元人民幣，公司投資3億元，其余依靠吸引社會(huì)資本，共建造了4家污水處理廠，現(xiàn)在每年的收益至少有1500萬(wàn)元人民幣。“（但）從2002年運(yùn)行下來(lái)，通過(guò)發(fā)展，從原來(lái)的（年處理能力）2萬(wàn)噸現(xiàn)在已經(jīng)形成了11.5萬(wàn)噸，很看好這個(gè)市場(chǎng)，如果下面有這個(gè)項(xiàng)目，我們還要繼續(xù)接著投?！?/p>

    近年來(lái)，中國(guó)還在城市污水和垃圾處理、汽車尾氣治理以及環(huán)保咨詢等方面和相關(guān)的國(guó)際機(jī)構(gòu)以及投資者開(kāi)展了合作。同時(shí)，有上百家世界著名環(huán)保企業(yè)進(jìn)入了中國(guó)環(huán)保市場(chǎng)。

    不過(guò)，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)也存在不少問(wèn)題。比如，關(guān)鍵設(shè)備和核心產(chǎn)品的技術(shù)水平等，不能完全滿足環(huán)境管理和節(jié)能減排的需要；投融資渠道仍顯得單一，過(guò)多依賴國(guó)家財(cái)政投資，資本市場(chǎng)融資困難等等。環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長(zhǎng)劉志全介紹說(shuō)，為了解決上述問(wèn)題，中國(guó)政府已經(jīng)推出一系列政策措施：“一是加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃。目前國(guó)家正在制定節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，全面推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是加大技術(shù)創(chuàng)新的力度，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，引進(jìn)消化吸收在創(chuàng)新，加強(qiáng)創(chuàng)新集成的步伐，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體水平的提升。第三個(gè)方面是要加大環(huán)保產(chǎn)業(yè)多元化投入渠道和投融資的機(jī)制建立，支持廣大中小環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展。

    劉志全說(shuō)，中國(guó)還將繼續(xù)加大污染治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投資規(guī)模，使環(huán)境保護(hù)投資的總額達(dá)到1.4萬(wàn)億元人民幣，約占同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.5％。這意味著中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還將迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。